Нововведення передбачені постанова Кабміну, якою внесено зміни до “Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки”.
Заступниця міністра оборони Наталя Калмикова повідомила, що ТЦК зможуть також цілодобово розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати стягнення, тобто вживати заходів до чоловіків, які ігнорують повістки.
Експерти кажуть: в ухвалених змінах є як плюси, так і мінуси.
— На мою думку, зміна формату роботи ТЦК та СП частково скоротить черги відвідувачів, — каже Роман Лихачов, юрист громадської приймальні Української Гельсінської спілки з прав людини. — Бо наразі деякі військкомати приймають людей лише у визначені дні тижня, а окремі — часто тільки до обіду. Тому інколи військовозобов’язаним для того, щоб поновити свої дані, пройти ВЛК або отримати рішення про відстрочку від мобілізації чи інші документи, доводиться чекати три-чотири дні або й більше.
Але мені не зовсім зрозуміло, як ця система працюватиме вночі. Уявіть, що чоловік, аби вдень не стояти у черзі для отримання якогось документа чи уточнення даних, пішов до ТЦК після опівночі. Його зупинить перший-ліпший патруль і випише штраф за порушення комендантської години. А якщо військовозобов’язаного відловлять посеред вулиці, як це тепер масово робиться, і після 24-ї години пошлють проходити ВЛК чи складуть адмінпротокол, то він не зможе викликати адвоката для захисту своїх прав. Бо той просто не прибуде через комендантську годину. Це явне порушення конституційних прав громадянина.
Наразі ТЦК і так чергують цілодобово. Але розширення їхніх функцій у нічний час призведе до того, що доведеться збільшувати штати. Це зайві витрати бюджетних коштів та залучення до роботи додаткових кадрових військових, яких, на жаль, не завжди вистачає на передовій. Я взагалі за те, щоб у ТЦК працювали цивільні особи, позаяк це — сервісна установа. Крім того, вважаю, що в постанові має бути чітко прописано, чим саме будуть займатися ТЦК у нічний час, зокрема, чи матимуть вони право розносити і вручати повістки цілодобово.
— Чим, на вашу думку, зумовлені такі зміни?
— Ймовірно, вони пов’язані з новим законом про мобілізацію, який парламентарі мають ухвалити найближчим часом, — розповідає адвокат Роман Симутин. — І де передбачено обмеження прав громадян, котрі ухиляються від служби, зокрема, на керування транспортними засобами, щодо виїзду за кордон. Планується накладати арешт на банківські рахунки ухилянтів. А ще розглядають можливість затримувати таких осіб до трьох діб, щоб доправити у ТЦК для проходження медкомісії. Прогнозую, що тоді ТЦК доведеться готувати до суду цілий вал адміністративних справ на ухилянтів. Тому вони й будуть змушені працювати цілодобово. Але сумніваюся, що це якось поліпшить мобілізацію в Україні. Зрештою побачимо, як усе відбуватиметься на практиці.
Микола Заверуха, Експрес
